一、政策背景與核心要求
1. 政策依據(jù)與實(shí)施背景
《廣東省 2024—2025 年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》提出,到 2025 年非化石能源消費(fèi)占比需達(dá)到 32%,重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造需形成節(jié)能量約 350 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約 910 萬(wàn)噸。
2. 碳減排方案的強(qiáng)制要求
核心內(nèi)容:碳減排方案需包含碳排放核算方法、碳中和路徑、可再生能源使用比例、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用清單及監(jiān)測(cè)與管理機(jī)制五大模塊。
否決條款:未明確 “十四五” 期間碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)(年降幅≥3.5%)、未納入碳捕集與封存(CCUS)技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃的項(xiàng)目將直接駁回。
二、碳減排方案的核心要素解析
1. 碳排放核算方法
?、佟『怂氵吔纾盒韬w項(xiàng)目全生命周期(從原料采購(gòu)到廢棄物處理),并明確范圍一、二、三的碳排放數(shù)據(jù)。
?、凇∮?jì)算標(biāo)準(zhǔn):必須采用《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》或 ISO 14064 標(biāo)準(zhǔn),推薦使用 “廣東省工業(yè)企業(yè)碳排放核算平臺(tái)” 進(jìn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)證。
?、邸∽糇C材料:需附第三方機(jī)構(gòu)出具的《碳排放核查報(bào)告》,報(bào)告中需包含能源消費(fèi)臺(tái)賬、設(shè)備能效測(cè)試報(bào)告等原始數(shù)據(jù)。
2. 碳中和路徑規(guī)劃
① 短期目標(biāo)(2025 年):明確單位產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度(如鋼鐵行業(yè)需≤500kgCO?/ 噸)、可再生能源占比(建議≥30%)、碳抵消計(jì)劃(如購(gòu)買(mǎi)綠電或林業(yè)碳匯)。
?、凇¢L(zhǎng)期目標(biāo)(2030 年):需制定碳中和時(shí)間表,并納入 “碳捕集與封存(CCUS)” 或 “生物質(zhì)替代燃料” 等前沿技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃。
政策銜接:可參考《廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》,將項(xiàng)目目標(biāo)與區(qū)域碳達(dá)峰路徑掛鉤。
3. 節(jié)能技術(shù)應(yīng)用清單
必選技術(shù):需優(yōu)先采用《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》中的20 項(xiàng)節(jié)能技術(shù),如:
鋼鐵行業(yè):干法熄焦(CDQ)、焦?fàn)t煤氣脫硫脫硝。
水泥行業(yè):原料預(yù)均化技術(shù)、窯尾余熱發(fā)電。
加分項(xiàng):應(yīng)用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備(如高效熱泵、光伏制氫設(shè)備)可額外獲得 10% 的政策傾斜。
4. 監(jiān)測(cè)與管理機(jī)制
數(shù)據(jù)采集:需安裝能源管理系統(tǒng)(EMS),實(shí)時(shí)監(jiān)控能耗數(shù)據(jù),并接入 “廣東省工業(yè)企業(yè)能源管理平臺(tái)”。
動(dòng)態(tài)調(diào)整:每季度提交《碳減排進(jìn)度報(bào)告》,并附第三方機(jī)構(gòu)出具的碳排放強(qiáng)度季度分析。
責(zé)任主體:需明確企業(yè)負(fù)責(zé)人(如 CEO 或 CSO)為碳減排第一責(zé)任人,并納入績(jī)效考核體系。
三、核心申報(bào)材料
碳減排方案文本:需包含上述四大核心要素,字?jǐn)?shù)建議≥5000 字。
附件清單:
① 第三方機(jī)構(gòu)《碳排放核查報(bào)告》(需 CMA 認(rèn)證)。
② 節(jié)能技術(shù)設(shè)備采購(gòu)合同及發(fā)票。
③ 可再生能源采購(gòu)協(xié)議(如綠電認(rèn)購(gòu)證明)。
④ 能源管理系統(tǒng)(EMS)建設(shè)方案。
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